2013年11月15日星期五

句句是改革


一篇二萬字文章, 提及改革次數就有百多次。真係好重藥!!

「句句是改革、字字有力度」, 由中央財經領導小組辦公室副主任「楊偉民」, 親自揭開, 令兩日來市場失望情緒一掃而空。

有心水清者提到, 過去兩日被駡誤導市場既383國務院研究中心報告, 參與者之一劉鶴, 正是中央財經領導小組辦公室主任。

所以全文基本上是貫徹了383內容及精神, 如果真能落實, 力度真是恐怕非比尋常。

看深化改革全文, 幾乎一開始, 就聚焦在國企改革方案。

全文提到, 國有企業屬全民所有, 國企必須適應市場化, 公平參與競爭。

出符意外, 文件提出國企要提高, 國有資本收益上繳比例, 用於保障和改善民生。目標是到二0二0年, 上繳比例由目前10-15%, 提到30%

對於國企愈做愈大, 近年在內地引來不少民怨。文件亦提到一些經營自然壟斷行業的國企, 要實行政企分開, 政資分開, 進一步破除各種形式的行政壟斷。

三中全會提出要將市場, 在資源配置上起決定性作用。

文件提出, 凡是市場可以決定, 都交給市場, 要推進水、石油、天然氣、電力、交通及電信價格改革, 政府定價主要限定在重要公用事業。

顯然, 如定價權只留在必要的公用事業, 行業勢將更加開放, 對缺乏競爭力的國企, 無異有打擊作用。

但論多項改革中, 論到最深遠的、其實是人口相關政策, 亦觸及意識形態核心。

中央決定放寬、自80年開始實施的一孩政策, 夫婦一方為獨生子女, 可以生育兩個孩子。

這項備受爭議的計劃生育政策、過去只有農村、少數民族等夫婦, 可以生多一個小孩, 今次放寬是要配合長期人口均衡發展。

調整人口結構, 還包括首次提到戶藉改革, 以配合城鎮化推進。

當局會把符合條件的農村人口、轉為城鎮居民, 全面開放城鎮及小城市落戶限制, 讓進城落戶農民, 納入城鎮住房及社會保障體系。

中央指城鄉發展不平衡, 是社會發展中最突出的矛盾之一。

因此改革提出, 要賦予農民更多財產權利, 中央會選擇試點, 穩妥推進農民的住房財產權的抵押及轉讓, 建立農村產權流轉交易市場。

農民的產權保障還涉及用地, 在符合規劃及用途管制下, 農民可以將集體經營性建設用地出讓, 出租或者入股。

之前被地方政府反對, 但當局亦決定去馬。被徵地的農民, 當局會完善有關保障擴大國有土地有償使用範圍。

其他仲包括金融市場自由化, 以至政治層面及法制層面開放, 力度之强之廣泛, 其實與383報告非常配合。

所以我們同意, 三中全會發揮的市場主導作用, 將給中國帶來20年改革紅利期。

對好友來講,呢番評論簡直完全「對胃口」, 黃師傅今天下午已經形容投資者, 就好似提早過左Boxing Day, 唔單止炒起中港股市, 仲可以逐個板塊去拆禮物, 家電、新能源、頁岩氣股全數炒上。

雖然之前外媒普遍對三中全會投以不信任, 不過經濟學人就投以信心一票, 值得留意係、習近平會一人主理新成立的「深化改革領導小組」以及「國家安全委員會」, 將成為鄧小平以來, 擁有最大權力的領導人。

高明之處是、估計新成立改革小組, 甚至會將「頑強」的國企及地方政府領導人加入小組內,由習近平擺平各方利益, 推行上屆政府無法做到的改革。


似乎呢一著, 先係真正高招!!

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