以行善之名-- 對私營居屋的幾點疑問

去年底寫了一篇新世界建好生活興建私營居屋文章,現在事隔近半年,在新特首即將上場之際,有關方面亦公布了項目的選址:元朗欖喜路南面,地盤毗鄰新世界同系2015年初落成的溱柏。


翻查城規會資料,溱柏南面該
塊闊80米的狹長土地,一直劃作「休憩用地」地帶,除用以提供康樂運動設施外,亦可作為元朗公路與其北面地區之間的緩衝區。今次欖喜路私人資助房屋所在的位置,就正正在這塊狹長休憩用地的東面。


雖然新世界澄清,地皮東面部分將繼續用作儲存藝術品及公眾休憩空間用途,沒有計劃興建私人樓宇,集團亦無持有項目的相連土地,但項目毗鄰即為新世界大型私人屋苑「溱柏」,再遠一點則有「翹翠峰」等其他私人屋苑,而由地圖可見,該幅窄長地皮由東至西連接公庵路直至欖裕路,現時均有不少鋼鐵廠、貨倉地皮以及私人停車場,新世界是否可以澄清,除「相連」地皮外,本身及關連人士是否會持有該幅地皮的其他部分?


順帶一提,該幅地皮由於地勢較低,目前除一頭一尾有狹少私人車路進入外,在整段欖喜路都不設進入道路,相信一旦落實興建資助出售房屋,有關道路基建配套會有所改善,加上項目樓宇將會設有會所、車位,要說無意配合該鄰近項目估計難以令人信服。


值得留意是,不論該幅地皮用途由修訂前的「休憩用地」,又或2016年修訂後的「其他指定用途 (藝術品儲存及公眾休憩用地)」,意向均不包括住宅發展。因此新世界若要申請作私人資助房屋,就必須要透過城市規劃條例第12A條申請改劃土地用途,要改劃作私人房屋會面對很大阻力。


本土研究社更公開質疑, 涉事地段本身屬於「棕地」,規劃署在2019年的《新界棕地使用及作業現況研究》報告,曾將該處列為擁有較高發展潛力,豈料當局到物色可用作公營房屋的「棕地」時,卻以已經存在「私人界別倡議項目」的理由將它給排除在外,本土研究因此質疑項目旨在用私人資助房屋名義避開收地。(可惜這樣重要的指控,除明報外幾乎沒有主流媒體會引述。)




對於我之前質疑為何要政府提供補地價優惠,「新世界建好生活」諮詢委員會成員招國偉表明,新世界正與運房局就補地價問題及「漸進式」供款按揭商討,並認為與房協一樣補市值三分之一的地價較合理,若政府在地價支持不高,將反映價單上,連同申請者負擔能力亦要提高。


而政府回應亦相當正面,運輸及房屋局稱,對新世界興建資助房屋的建議表示歡迎並樂見其成,會按新世界建議內容與相關部門研究是否提供補地價優惠,再呈交行政會議;這個說法其實都等同開了綠燈。


我去年底已質疑,如果是要捐地及做社企,為什麼新世界直接不捐出一幅已經補地價嘅地皮,作為私人居屋之用?又要開口問政府免補三分二地價?又點解唔直接參與政府的公私合作「土地共享」模式?


當然,今天香港民間對這些質疑都成了禁忌,翻查第六任行政長官當選人李家超的政綱,指發展北部空間規劃、 融入灣區、促進公私營合作開發房屋均是其中重點內容,解決本港房屋難題更是他上任後重中之重,能幫助他解決「上樓難」,其他問題都已不再是問題。


這種公私營「合作」,估計在下屆政府領導下只會愈來愈多,而香港已經幾乎沒有獨立媒體有能力作出監察。我仍然維持半年前結論:「新世界現在先行站出來,捐地起樓,同時又已經封了蝕本門,已立於不敗之地。」


無咩事我都係返出去先,唔好阻人行善。

#新世界建好生活

#私樓居屋

#財經拆局

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